開(kāi)封市政府網(wǎng)

開(kāi)封是河南省地級(jí)市，簡(jiǎn)稱汴，古稱東京、汴京，為八朝古都 。位于黃河中下游平原東部，地處河南省中東部，東與商丘相連，西與鄭州毗鄰，南接許昌和周口，北與新鄉(xiāng)隔黃河相望。

開(kāi)封是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心城市之一，河南省中原城市群和沿黃“三點(diǎn)一線”黃金旅游線路三大中心城市之一。

開(kāi)封已有兩千七百多年的歷史，是首批中國(guó)歷史文化名城，中國(guó)八大古都之一，歷史上的開(kāi)封有著“琪樹(shù)明霞五鳳樓，夷門自古帝王州”、“汴京富麗天下無(wú)”的美譽(yù)，北宋東京開(kāi)封更是當(dāng)時(shí)世界第一大城市。

開(kāi)封是世界上唯一一座城市中軸線從未變動(dòng)的都城，城摞城遺址在世界考古史和都城史上少有。開(kāi)封亦是清明上河圖的原創(chuàng)地，有“東京夢(mèng)華”之美譽(yù)，是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)雙擁模范城市、全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市。[歷史沿革

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近代的考古發(fā)掘中，在開(kāi)封的萬(wàn)隆崗遺址中，在尉氏縣縣城西南的

開(kāi)封斷頭崗，發(fā)現(xiàn)了一處新石器早期裴李崗文化遺址?？脊虐l(fā)掘證明，早在五、六千年前，在開(kāi)封就已經(jīng)有了人類活動(dòng)。

夏朝(帝杼)曾在開(kāi)封一帶建都232年，史稱老丘。公元前8世紀(jì)，春秋時(shí)期的鄭莊公在今開(kāi)封城南朱仙鎮(zhèn)附近修筑儲(chǔ)糧倉(cāng)城，取“啟拓封疆”之意，定名啟封。漢初因避漢景帝劉啟之名諱，將啟封更名為“開(kāi)封”，這便是“開(kāi)封”的由來(lái)。

公元前361年，戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的魏惠王遷都大梁，這是開(kāi)封有明確歷史記載的第一次建都。魏惠王遷都大梁之后，他引黃河水入圃田澤(今鄭州圃田)開(kāi)鑿鴻溝、引圃田水入淮河。水利既興，農(nóng)業(yè)、商業(yè)得到極大發(fā)展，日趨繁榮。他還修長(zhǎng)城、聯(lián)諸侯，國(guó)力日盛，乃得稱霸于諸國(guó)，使大梁城與秦國(guó)的咸陽(yáng)、楚國(guó)的郢都并列，成為當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)最發(fā)達(dá)的名都大邑。魏國(guó)在大梁建都，歷六世136年。在這136年里，曾發(fā)生了孟子游梁、竊符救趙，以及孫臏、龐涓等諸多故事，也給開(kāi)封遺留下不少古跡，不愧被人稱為開(kāi)封古城第一都。

宋都御街秦統(tǒng)一六國(guó)后，實(shí)行郡縣制，開(kāi)封作為敗亡國(guó)的國(guó)都被降為浚儀縣，屬三川郡。“浚儀”作為開(kāi)封的名稱，一直沿用了八百年左右。 公元534年?yáng)|魏孝靜帝時(shí)，設(shè)立梁州轄陳留、開(kāi)封、陽(yáng)夏三郡。北周武帝建德五年，改梁州為汴州，這是開(kāi)封稱汴之始，由縣治改為州治，失落了數(shù)百年的開(kāi)封重又慢慢的恢復(fù)了元?dú)?，開(kāi)封也成為北魏對(duì)南部各朝作戰(zhàn)的水運(yùn)線上的八個(gè)重要倉(cāng)庫(kù)之一。北齊文宣帝天保六年(555年)和天保十年(559年)分別建了著名的建國(guó)寺(大相國(guó)寺)和獨(dú)居寺(今鐵塔一帶)，佛文化的發(fā)展對(duì)后來(lái)的東京文化的勃興做了前期的準(zhǔn)備。隋煬帝時(shí)期開(kāi)鑿的兩千多公里的大運(yùn)河是溝通南北的大動(dòng)脈。大運(yùn)河的中段就是聯(lián)通黃河與淮河的汴河。位于汴河要沖的開(kāi)封，又是東都洛陽(yáng)的重要門戶，占盡天時(shí)地利的開(kāi)封迅速發(fā)展。進(jìn)入唐代之后，開(kāi)封也是水陸便捷的大都會(huì)，唐高祖武德四年(公元621年))設(shè)汴州總管，唐玄宗天寶元年(742年)，汴州一度改為陳留郡。唐德宗建中二年(781年)，李唐的宗親李勉到汴州任節(jié)度使，他增筑周圍達(dá)22里的汴州城。后來(lái)李希烈叛亂時(shí)，靠汴州城阻叛軍數(shù)月。永平節(jié)度使李勉擴(kuò)建汴州城，規(guī)模宏大，堅(jiān)固寬廣，是今日開(kāi)封城的雛形。五代時(shí)期，除了后唐之外，后梁、后晉、后漢、后周先后定都于開(kāi)封， 稱之為“東都”或“東京”，這一時(shí)期的開(kāi)封正式取代了洛陽(yáng)成為那個(gè)時(shí)期的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事中心。后梁定都開(kāi)封十七年，時(shí)間雖短，但開(kāi)封的租賦較輕，人民得到休養(yǎng)生息。同時(shí)，梁定都開(kāi)封，使中國(guó)的政治中心從西部轉(zhuǎn)向東部平原地區(qū)，具有重要的里程碑意義。923年，后梁滅亡，繼起的后唐定都洛陽(yáng)，開(kāi)封仍置宣武軍。936年，石敬瑭滅唐，建立后晉，又從洛陽(yáng)遷都開(kāi)封。947年后晉亡。后漢立國(guó)仍定都開(kāi)封，951年，郭威發(fā)動(dòng)澶州(今濮陽(yáng))兵變，滅后漢建后周。郭威勤政愛(ài)民，大力改革使后周出現(xiàn)了新的氣象。954年，周世宗柴榮即位。柴榮在郭威的基礎(chǔ)上，整頓朝綱，改革弊制，在內(nèi)政和軍事都取得了很大進(jìn)展。他三次征伐南唐，奪得“淮南十四州”的土地，并恢復(fù)了江淮漕運(yùn)，使開(kāi)封經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步提升。955年，他又發(fā)動(dòng)10萬(wàn)民夫在原汴州城外筑外城。

北宋東京城復(fù)原模型

公元960年，后周殿前都點(diǎn)檢趙匡胤在開(kāi)封城北40里的陳橋驛(現(xiàn)屬新鄉(xiāng)市封丘縣)發(fā)動(dòng)“陳橋兵變”，建立了北宋，歷經(jīng)9帝168年，是開(kāi)封歷史上最為輝煌耀眼的時(shí)期，經(jīng)濟(jì)繁榮，富甲天下，人口過(guò)百萬(wàn)，風(fēng)景旖旎，城郭氣勢(shì)恢弘，不僅是全國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，也是當(dāng)時(shí)世界上最繁華的大都市之一。史書(shū)更以“八荒爭(zhēng)湊，萬(wàn)國(guó)咸通”來(lái)描述開(kāi)封。北宋畫(huà)家張擇端的作品《清明上河圖》，圖描繪了清明時(shí)節(jié)北宋京城汴梁及汴河兩岸的繁華和熱鬧的景象和優(yōu)美的自然風(fēng)光。中國(guó)的對(duì)外交通已由漢唐以來(lái)的絲綢之路轉(zhuǎn)向東南沿海的海路，火藥、印刷術(shù)等中國(guó)的發(fā)明由此傳向世界各地，開(kāi)封以其泱泱大國(guó)的氣象，躍居為那個(gè)時(shí)期世界上最為繁華的著名都城。

清明上河圖(片段)

靖康二年(1127年)金國(guó)滅北宋后，稱為“汴京”。貞元元年(1153年)，海陵王完顏亮遷都到中都大興府，改汴京為“南京開(kāi)封府”，成為金國(guó)陪都。1155年，汴京宋故宮發(fā)生大火，建筑幾乎毀盡。正隆六年(1161年)初，完顏亮南下侵宋，一度以“南京開(kāi)封府”為統(tǒng)治中心，貞祐二年(1214年)，金宣宗為避蒙古軍鋒，遷都“南京開(kāi)封府”。天興二年(1233年)，金哀宗在開(kāi)封被蒙古軍圍困的情況下，逃出開(kāi)封，遷都?xì)w德府(今商丘)。

元滅金后，設(shè)河南江北行中書(shū)省于開(kāi)封。元朝末年，“天下義軍共主”小明王韓林兒率領(lǐng)的紅巾起義軍，曾在開(kāi)封建立“龍鳳”大宋農(nóng)民政權(quán)。

明朝初年，朱元璋為定都何地猶豫不決，洪武元年(1368年)三月，

開(kāi)封龍亭徐達(dá)帶領(lǐng)北伐軍攻取山東和河南，此時(shí)許多人向朱元璋建議定都汴梁。四月朱元璋來(lái)到汴梁考察，并將汴梁改稱為開(kāi)封府，考察結(jié)果令朱元璋滿意，于是決定定地于此，并把應(yīng)天也定為都城，實(shí)行兩京制。但在八月初二時(shí)，明朝的北伐軍大破大都(今北京)。八月下旬，有鑒于形勢(shì)有變，在權(quán)衡開(kāi)封的利弊后，朱元璋最終決定定都南京。

公元1368年，朱元璋改汴梁路為北京開(kāi)封府，公元1379年，罷北京稱號(hào)，封第五子朱橚就藩開(kāi)封，稱周王。“天下藩封數(shù)汴中”周王本身也很賢明，再加上開(kāi)封府是河南承宣布政使司的治所，開(kāi)封成為中原第一都會(huì)，開(kāi)封城也僅次于北京和南京，是國(guó)際性大都市。

清朝統(tǒng)治中原后，于公元1662年重修了開(kāi)封城池，并將河南省治、開(kāi)封府治均設(shè)置在開(kāi)封。由于開(kāi)封在明末遭遇的嚴(yán)重破壞，與歷代相比，清代開(kāi)封的經(jīng)濟(jì)黯然失色，手工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)都呈衰落的態(tài)勢(shì)。但是，開(kāi)封畢竟是省會(huì)，它仍具備商品集散地的重要作用。清代末年，開(kāi)封是河南境內(nèi)重要的革命中心。

中華民國(guó)改制，廢開(kāi)封府設(shè)豫東道。民國(guó)3年(1914年)祥符縣改為開(kāi)封縣。民國(guó)18年(公元1929年)成立開(kāi)封市。民國(guó)21年(公元1932年)設(shè)行政督察區(qū)。1938年日軍占領(lǐng)開(kāi)封，省會(huì)西遷，次年日偽在開(kāi)封成立河南省政府。1945年日本投降，國(guó)民黨政府恢復(fù)開(kāi)封原來(lái)建置。

1948年6月22日，中國(guó)人民解放軍第一次攻克開(kāi)封，因戰(zhàn)略需要，旋

開(kāi)封舊照即撤離。同年10月24日再次解放開(kāi)封，11月成立開(kāi)封特別市，省會(huì)地位不變。1954年10月，省會(huì)由開(kāi)封遷往鄭州，開(kāi)封改為省直轄市。1955年鄭州專區(qū)駐地遷至開(kāi)封，改稱開(kāi)封專區(qū)，1958年開(kāi)封市委托開(kāi)封專區(qū)管轄，1962年開(kāi)封市恢復(fù)為省直轄市。1983年實(shí)行“市帶縣”體制，撤銷開(kāi)封專區(qū)，原屬專區(qū)的杞縣、通許、尉氏、開(kāi)封、蘭考五縣劃歸開(kāi)封市管轄。

開(kāi)封是一座歷史悠久、底蘊(yùn)厚重的魅力之城。開(kāi)封迄今已有4100余年的建城史和建都史，夏朝、戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的魏，五代時(shí)期的后梁、后晉、后漢、后周，北宋和金相繼在此定都，素有“八朝古都”之稱。特別是北宋時(shí)期，開(kāi)封孕育了上承漢唐、下啟明清、影響深遠(yuǎn)的“宋文化”，我國(guó)古代“四大發(fā)明”中的活字印刷術(shù)、火藥和指南針均出自北宋時(shí)期。開(kāi)封還是著名的戲曲之鄉(xiāng)、木版年畫(huà)藝術(shù)之鄉(xiāng)、盤鼓藝術(shù)之鄉(xiāng)，名人文化、宋詞文化、飲食文化、黃河文化、府衙文化燦爛悠久 。

2006年10月，鄭州開(kāi)封兩地電信同價(jià)，取消或降低長(zhǎng)途費(fèi)用。

2013年1月1日起，鄭州開(kāi)封兩地正式實(shí)施金融同城。

鄭汴一體化2013年10月26日起，電信同城鄭州開(kāi)封共用0371區(qū)號(hào)，開(kāi)封原號(hào)碼前加2數(shù)字0378區(qū)號(hào)退出歷史舞臺(tái)。在中原城市群的總體規(guī)劃中，提出將開(kāi)封作為鄭州都市圈的功能城市，將鄭州的部分教育職能逐步向開(kāi)封轉(zhuǎn)移，在鄭州不再增加高等教育用地，使開(kāi)封成為鄭州都市圈的教育基地，實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。

2014年9月，國(guó)務(wù)院批復(fù)開(kāi)封市部分行政區(qū)劃調(diào)整，撤銷開(kāi)封縣，設(shè)立開(kāi)封市祥符區(qū)，同時(shí)還撤銷金明區(qū)，并入龍亭區(qū)。[

名稱演變

儀邑現(xiàn)在開(kāi)封城區(qū)位置上最早出現(xiàn)的名字，春秋時(shí)期為衛(wèi)國(guó)南部邊境

開(kāi)封上的一座小城市。大梁是在儀邑的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的?？x由大梁發(fā)展而來(lái)，浚儀之名源于渠水，今日開(kāi)封城是在浚儀城基礎(chǔ)上發(fā)展過(guò)來(lái)的。秦毀大梁后，大梁地置浚儀縣。啟封是指春秋戰(zhàn)國(guó)至唐代初年的古開(kāi)封城，位于今開(kāi)封縣朱仙鎮(zhèn)東南約5華里的古城村，當(dāng)時(shí)鄭國(guó)在此筑城，取“啟拓封疆”之意，故名“啟封”。今日開(kāi)封一名是由啟封城的名稱沿襲而來(lái)。開(kāi)封由“啟封”更名而來(lái)，西漢時(shí)為了避景帝劉啟諱“以開(kāi)代啟”，更名“開(kāi)封”，啟封縣就改稱為開(kāi)封縣了，開(kāi)封地名實(shí)始于此時(shí)。梁苑又叫梁園、兔苑、東園等，系西漢梁孝王劉武所筑的一所華麗園囿，苑內(nèi)園林樓臺(tái)相連，方圓三百余里，是中國(guó)園林史上的一大奇觀。梁州因東魏天平元年(公元534年)孝靜帝在浚儀縣建立

開(kāi)封梁州而得名。它是在浚儀城的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，是開(kāi)封的又一別名。汴州之名源于北周對(duì)梁州之改治。

東都后梁太祖朱溫建立后梁，將汴州升為開(kāi)封府，轄15縣，號(hào)稱東都。祥符是開(kāi)封的別稱。汴京一名，五代至北宋初年已始于民間，官稱始于公元1127年，金朝統(tǒng)治東京后。汴梁一名，大致與汴京同時(shí)產(chǎn)生，官稱始于元代。臥牛城北宋東京外城俗稱。西京偽齊時(shí)期命名。南京金兵攻下東京之后的金海陵王貞元元年(公元1153年)將汴京改稱南京。明代初年，由于開(kāi)封的歷史地位，洪武元年(公元1368年)朱元璋攻取元大都后，以開(kāi)封為“北京”，歷時(shí)9年。

行政區(qū)劃

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開(kāi)封市轄鼓樓區(qū)、龍亭區(qū)、禹王臺(tái)區(qū)、順河回族區(qū)、祥符區(qū)和尉氏縣、蘭考縣、杞縣、通許縣四縣。 其中蘭考縣為省直管縣。 地理環(huán)境

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位置境域

開(kāi)封市位于黃河中下游，太行山脈東南方，地處河南省中東部，東經(jīng)113°52′15"—115°15′42"，北緯34°11′45"—35°01′20"，東與商丘市相連，距黃海500公里，西與省會(huì)鄭州毗鄰，南接許昌市和周口市，北依黃河，與新鄉(xiāng)市隔河相望。開(kāi)封市總面積6266平方公里，市區(qū)面積1849平方公里。南北寬約92公里，東西長(zhǎng)約126公里。東距歐亞大陸橋東端的港口連云港500公里，西距省會(huì)鄭州72公里，在中國(guó)版圖上處于豫東大平原的中心部位。

氣候

開(kāi)封屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，冬季寒冷干燥，春季干旱多風(fēng)，夏季高溫多雨，秋季天高氣爽，四季分明。年均氣溫為14.52℃，年均無(wú)霜期為221天，年均降水量為627.5毫米，降水多集中在夏季7、8月份。

水文

開(kāi)封素有“北方水城”之美譽(yù)，境內(nèi)河流眾多，分屬黃河和淮河兩大水系。黃河大堤以北灘區(qū)為黃河水系，流域面積263.8平方公里;黃河大堤以南屬淮河水系，主要河道有惠濟(jì)河、馬家河、黃汴河、賈魯河、渦河等，流域面積5913平方公里。

地貌

開(kāi)封菊花開(kāi)封地勢(shì)平坦，土壤多為粘土、壤土和沙土，適宜農(nóng)作物種植，是河南省重要的農(nóng)業(yè)種植區(qū)，主要有糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、蔬菜、瓜果及落葉喬木等，是全國(guó)著名的小麥、棉花、花生、大蒜、西瓜及泡桐生產(chǎn)和出口基地。

開(kāi)封市地下，歷次黃河水患使開(kāi)封數(shù)座古城池深深淤埋于地面之下;地上，則因黃河泥沙淤積使河床不斷抬高，形成了河高于城的“地上懸河”。古都開(kāi)封地下3米至12米處，上下疊壓著6座城池，其中包括3座國(guó)都、2座省城及1座中原重鎮(zhèn)，構(gòu)成了“城摞城”的奇特景觀。

自然資源

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水資源

開(kāi)封市境水資源主要包括地表水和淺層地下水，資源總量多年平均為8.35億立方米(不含過(guò)境水)。其中地表水為3.51億立方米，占資源總量的42%，地下水4.84億立方米(允許開(kāi)采量)，占資源總量的58%。

土地資源

開(kāi)封市土地總面積為628，240.26公頃，其中耕地面積434，732.14公頃，占土地總面積的69.20%;園地面積10，456.84公頃，占1.66%;林地面積24，026.27公頃，占3.90%;居民點(diǎn)及工礦用地83，750.85公頃，占13.33%;交通用地17，822.06公頃，占2.84%;水域46，964.21公頃，占7.48%;未利用土地10，487.90公頃，占1.67%。

礦產(chǎn)資源

開(kāi)封所轄區(qū)域地下資源已探明的有石油和天然氣，預(yù)計(jì)石油總生成量為5.6億噸，天然氣儲(chǔ)量為485億立方米， 現(xiàn)已大量開(kāi)采利用。煤炭資源埋藏較深，預(yù)測(cè)可靠?jī)?chǔ)量為77.9億噸。此外，地下還有豐富的石灰?guī)r、巖鹽、石膏等礦藏。

生物資源

開(kāi)封水系開(kāi)封植物資源豐富，陸生植物和水生植物約有800余種。動(dòng)物種類繁多，主要有豬、牛、羊、驢、雞、鴨、鵝、兔及魚(yú)類、鳥(niǎo)類等飼養(yǎng)動(dòng)物和野生動(dòng)物60余種，已成為全省重要的豬、牛、羊繁育基地，所產(chǎn)“開(kāi)封黃河鯉魚(yú)”被譽(yù)為“魚(yú)之上乘”而聞名中外。

開(kāi)封古稱汴梁，位于河南省東部，在中國(guó)版圖上處于豫東大平原的中心位置。開(kāi)封是我國(guó)八大古都之一，是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)雙擁模范城、全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市，也是河南省中原城市群和沿黃“三點(diǎn)一線”黃金旅游線路三大中心城市之一。

人口

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開(kāi)封當(dāng)?shù)鼐用裨詽h族的河南人為主，開(kāi)封人口在同一時(shí)期最輝煌的時(shí)代當(dāng)屬北宋，作為北宋的首都，人口達(dá)150萬(wàn)。明朝末期的1642年，李自成攻打開(kāi)封，明軍扒開(kāi)黃河淹沒(méi)開(kāi)封城，城中人口由37萬(wàn)人減少至3萬(wàn)余人。近代，十九世紀(jì)五十年代的開(kāi)封人口約為36萬(wàn)，而同時(shí)期的洛陽(yáng)和鄭州分別只有7萬(wàn)和3萬(wàn)。1954年，河南省會(huì)自開(kāi)封遷移至鄭州后，有將近7萬(wàn)人遷至鄭州。

根據(jù)2010年第六次全國(guó)人口普查，全市常住人口為4676159人，同第五次全國(guó)人口普查時(shí)相比，十年共增加96159人，增長(zhǎng)2.10%。其中，男性人口為2370608人，占50.70%;女性人口為2305551人，占49.30%。總?cè)丝谛詣e比(以女性為100)為102.82。0-14歲人口為999585人，占21.38%;15-64歲人口為3289335人，占70.34%;65歲及以上人口為387239人，占8.28%。交通

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公路

開(kāi)封黃河大橋開(kāi)封至鄭州、洛陽(yáng)、三門峽、商丘均有高速公路相連，經(jīng)鄭州向北可通達(dá)新鄉(xiāng)、安陽(yáng)直至北京;向南可通達(dá)許昌、漯河、駐馬店、信陽(yáng)直至深圳。

開(kāi)封長(zhǎng)途汽車客運(yùn)站共有六個(gè)，分別為火車站廣場(chǎng)客運(yùn)總站、迎賓路客運(yùn)西站、中山路相國(guó)寺客運(yùn)站、汴京大道東段客運(yùn)東站、濱河路長(zhǎng)青客運(yùn)站和金明大道金明客運(yùn)汽車站。上述各個(gè)客運(yùn)站均與省內(nèi)外建有固定運(yùn)營(yíng)線路，并有定時(shí)發(fā)往北京的臥鋪汽車。其中，市客運(yùn)總站、西站、相國(guó)寺站、金明站發(fā)往鄭州的鄭開(kāi)城際公交車每10分種一班。來(lái)往十分方便和快捷。

鐵路

歐亞大陸橋東段的隴海鐵路橫貫全境，京廣、京九鐵路大動(dòng)脈左右為鄰，黃河公路大橋橫跨南北，310、106國(guó)道縱橫交匯。國(guó)家東西交通大動(dòng)脈連霍高速公路，南北交通大動(dòng)脈京開(kāi)高速公路(大廣高速)、日南高速公路、鄭民高速公路，使開(kāi)封成為國(guó)內(nèi)重要的高速公路密集交織的樞紐城市。

經(jīng)開(kāi)封火車站可直達(dá)上海、北京、連云港、青島、西安、西寧、烏魯木齊等各地。開(kāi)封距鄭州70公里，距商丘150公里，由此中轉(zhuǎn)經(jīng)京廣、京九鐵路可達(dá)全國(guó)各地。鄭徐高鐵平行于隴海鐵路，將聯(lián)通國(guó)家高鐵東西交通大動(dòng)脈鄭西高鐵、徐蘭高鐵和南北京港高鐵。

鄭開(kāi)城際鐵路將于2013年投入運(yùn)營(yíng)，連接鄭州高鐵新客站鄭州東站，鄭開(kāi)兩大都市間18分鐘高速鐵路到達(dá)，極大的促進(jìn)鄭開(kāi)城市一體化進(jìn)程。

航空

2011年12月，鄭民高速公路鄭州開(kāi)封段一期工程竣工通車。鄭民高速公路設(shè)計(jì)速度為每小時(shí)120公里，雙向四車道，設(shè)杏花營(yíng)、南苑兩個(gè)出入口和開(kāi)封金明服務(wù)區(qū)、開(kāi)封南停車區(qū)，是開(kāi)封通往鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)的一條高速便捷通道，使開(kāi)封到鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)的時(shí)間縮短至30分鐘。

市內(nèi)交通

公交

截止2012年3月，市內(nèi)開(kāi)通公交運(yùn)營(yíng)線路共計(jì)46條，運(yùn)營(yíng)車輛約300余臺(tái)，可到達(dá)市區(qū)和周邊的各旅游景區(qū)。

出租車

截止2012年3月，全市共有出租車2500余輛，以轎車為主。

經(jīng)濟(jì)

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概況

河南省中原城市群的核心城市、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市、國(guó)家級(jí)

開(kāi)封市旅游標(biāo)志文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革試點(diǎn)城市;旅游景區(qū)管理體制改革試點(diǎn)城市;服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市;文化改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)

2014年，全市生產(chǎn)總值完成1492.1億元，比上年增長(zhǎng)9.5%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值285.2億元，增長(zhǎng)4.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值678億元，增長(zhǎng)11.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值528.9億元，增長(zhǎng)9.7%。一般公共預(yù)算收入96.2億元，增長(zhǎng)19.1%。固定資產(chǎn)投資1135.6億元，增長(zhǎng)20.6%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額653.1億元，增長(zhǎng)13%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21467元，農(nóng)村居民人均純收入9316元，分別增長(zhǎng)10.1%和11.5%。

三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達(dá)到19.1∶45.4∶35.5，一產(chǎn)比重首次降至20%以下，二三產(chǎn)比重比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。稅收占一般公共預(yù)算收入比重達(dá)到71.8% 

第一產(chǎn)業(yè)

2014年，糧食總產(chǎn)達(dá)278.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.2%，實(shí)現(xiàn)“十一連增”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群達(dá)到8個(gè)，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)增加到26家。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，農(nóng)民合作社發(fā)展到6620家，家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到490家，累計(jì)流轉(zhuǎn)土地140.9萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到81%。茂盛糧機(jī)工程技術(shù)研究中心通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。全市優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物種植面積超過(guò)62%，主要農(nóng)作物良種覆蓋率在99%以上。新認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地10個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品26個(gè)。新增標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)60個(gè)，肉蛋奶產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，柳園口、趙口灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等工程扎實(shí)推進(jìn)，“油改電”工程順利實(shí)施，新增改善灌溉面積35萬(wàn)畝。

第二產(chǎn)業(yè)

開(kāi)封工業(yè)主要形成于建國(guó)之初的“一五”和“二五”時(shí)期，是河南省的老工業(yè)基地。河南省第一臺(tái)電視機(jī)、第一臺(tái)電冰箱、第一輛自行車、第一臺(tái)縫紉機(jī)、第一臺(tái)半導(dǎo)體收音機(jī)都出自開(kāi)封。

2014年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到1293家，增加39家;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成519.7億元，增長(zhǎng)13.7%。工業(yè)用電量增長(zhǎng)20.3%，增幅居全省第一位。50家重點(diǎn)培育企業(yè)和50家高成長(zhǎng)型企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，晉開(kāi)集團(tuán)產(chǎn)值超60億元，奇瑞汽車和瑞創(chuàng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)值超30億元，中電投開(kāi)封發(fā)電公司、興化精細(xì)化工公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)分別超4億元和1億元，平原非標(biāo)在新三板掛牌上市。十大產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2029.7億元，增長(zhǎng)11.6%。強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，134個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資418億元，增長(zhǎng)21.3%，正隆包裝、沃隆車業(yè)等60個(gè)工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，8個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資729.4億元，增長(zhǎng)19%，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資完成119.1億元，增長(zhǎng)15.8%。通許產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評(píng)為“省十快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評(píng)為“二星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，尉氏和杞縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評(píng)為“一星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。

第三產(chǎn)業(yè)

成功舉辦2014中國(guó)(開(kāi)封)清明文化節(jié)、世界客屬第27屆懇親大會(huì)、中國(guó)開(kāi)封第32屆菊花文化節(jié)、中國(guó)收藏文化(開(kāi)封)論壇、第八屆中國(guó)鄭開(kāi)國(guó)際馬拉松賽。“一河兩街三秀”品牌效應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大，小宋城、七盛角民俗文化街區(qū)建成開(kāi)業(yè)，守望閣、珠璣巷、城墻保護(hù)五期工程建成開(kāi)放，東京極地海洋館正式運(yùn)營(yíng)，中原明珠文化產(chǎn)業(yè)園、雙龍巷歷史文化街區(qū)、汴京公園及周邊環(huán)境改造等重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。全市旅游接待量、旅游綜合收入分別增長(zhǎng)13.6%和15.9%。

金融業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，人民幣各項(xiàng)存款余額1274.1億元，同比增長(zhǎng)12.3%;人民幣各項(xiàng)貸款余額864.4億元，同比增長(zhǎng)23.6%，增幅位居全省第二。新增存貸比上升到118%。全市金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)稅收8.2億元，增長(zhǎng)42.1%。成功發(fā)行第二期城投債。實(shí)現(xiàn)直接融資112.8億元、間接融資165億元。商貿(mào)、郵政、電信、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重連續(xù)五年位居全省前列。

城鄉(xiāng)建設(shè)

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2014年，多元化融資70.3億元，完成基礎(chǔ)設(shè)施投資27.4億元。開(kāi)封西湖蓄水成景，鄭開(kāi)城際鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，鄭開(kāi)大橋、東京大橋建成投用，隴海四路、隴海五路、十八大街、十九大街等道路建成通車，鄭開(kāi)大道拓寬、金明大道北段改造等一批道路管網(wǎng)工程有序推進(jìn)。中心商務(wù)區(qū)、核心區(qū)內(nèi)79個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資128.7億元，“八園兩館一中心”等項(xiàng)目進(jìn)展順利。著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目36個(gè)，中南建材城、奇瑞微車、大商麥凱樂(lè)購(gòu)物中心、銀基水上大世界等一批重大項(xiàng)目成功落戶，德豪光電、武秀汽車配件、泰豐生物制藥等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快速推進(jìn)。

2014年，新一輪行政區(qū)劃調(diào)整基本完成，設(shè)立祥符區(qū)，市區(qū)面積由547平方公里擴(kuò)大到1849平方公里，市區(qū)人口由91萬(wàn)增加到169萬(wàn)，拓展了城市發(fā)展空間，預(yù)計(jì)全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到43%。強(qiáng)力開(kāi)展“兩改一建”工程，完成棚戶區(qū)、城中村改造281.4萬(wàn)平方米。不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，啟動(dòng)城區(qū)“三貫通”工程和火車站周邊開(kāi)發(fā)改造，基本完成內(nèi)順城路(向陽(yáng)路—西門大街)改造、文廟街改造、西環(huán)路北延(東京大道—復(fù)興大道)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，內(nèi)環(huán)路改造、華夏大道改造、官坊立交輔道及排水工程、東京大道雨水干渠工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。鄭徐客運(yùn)專線、鄭民高速二期、新開(kāi)鐵路、商登高速、機(jī)西高速等項(xiàng)目開(kāi)封段扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施規(guī)劃提升、以產(chǎn)興城等縣城建設(shè)十大工程，縣城和中心鎮(zhèn)面貌明顯改觀。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新改建農(nóng)村公路282公里，改造農(nóng)村危房1.2萬(wàn)戶，解決33.4萬(wàn)農(nóng)村居民和在校師生安全飲水問(wèn)題，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。

社會(huì)

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科技

2012年，開(kāi)封全市實(shí)施各類科技計(jì)劃297項(xiàng)，其中科技攻關(guān)209項(xiàng)、科技創(chuàng)新平臺(tái) 9項(xiàng)、科技成果推廣16項(xiàng)。獲得科技成果獎(jiǎng)勵(lì)43項(xiàng)，其中3項(xiàng)獲省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。全市有國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心1家，省級(jí)工程技術(shù)研究中心12家，市級(jí)工程技術(shù)中心29家，市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室13家。全市經(jīng)省認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)已達(dá)13家。全市申請(qǐng)專利為669件，同比增長(zhǎng)26.7%;獲專利授權(quán)418件，同比增長(zhǎng)6.6%。

衛(wèi)生

2012年，開(kāi)封全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)468個(gè)，共有衛(wèi)生技術(shù)人員22134人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)生8688 人，注冊(cè)護(hù)士8354人，藥劑人員1119人，其他衛(wèi)生專業(yè)人員2676人。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站83個(gè)，婦幼保健機(jī)構(gòu)8個(gè)，采供血機(jī)構(gòu)1個(gè)，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)11個(gè)。

活動(dòng)

2012年，開(kāi)封全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體9個(gè)，演出場(chǎng)次18

開(kāi)封體育10場(chǎng)，國(guó)內(nèi)演出觀眾183.36萬(wàn)人次;藝術(shù)表演場(chǎng)所8個(gè)，演(映)出場(chǎng)次426場(chǎng);群藝館、文化館14個(gè)，組織文藝活動(dòng)686次;文化站121個(gè)，組織文藝活動(dòng)1498次;公共圖書(shū)館6個(gè)，總藏量85.36萬(wàn)冊(cè)。

教育

截至2012年，開(kāi)封全市共有各級(jí)各類學(xué)校3088所，在校生125.08 萬(wàn)人，專任教師56558人，兼任教師3791人。其中，全市研究生培養(yǎng)單位1個(gè)，在校生5756人;普通高校5所，在校生11.35萬(wàn)人;中等職業(yè)教育學(xué)校35所，在校生6.05萬(wàn)人;技工學(xué)校14所，在校生2.05萬(wàn)人;普通高中46所，在校生9.38 萬(wàn)人;普通初中232 所，在校生20.23萬(wàn)人;小學(xué)1406所，在校生52.93萬(wàn)人;特殊教育學(xué)校9所，在校生588人;幼兒園690個(gè)，在園幼兒15.87萬(wàn)人。各級(jí)各類學(xué)校中，還有各類成人教育學(xué)校656所，在校生8.66萬(wàn)人。[文化

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汴繡

北宋時(shí)開(kāi)封刺繡工藝已發(fā)展到相當(dāng)高的水平。開(kāi)封云集各地的巧匠繡工，官辦的有文繡院，民間的有秀巷 。汴繡即在此傳統(tǒng)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)。近些年開(kāi)封的汴繡獨(dú)樹(shù)一幟，山水人物、樓臺(tái)花鳥(niǎo)，針線細(xì)密，不露邊縫，絨彩奪目，豐神宛然，色彩豐富，層次分明，立體感強(qiáng)，成為國(guó)內(nèi)外游人必買的佳品。

曲藝

在開(kāi)封，能看到舞獅、盤鼓、高蹺、旱船、嗩吶等豐富多彩的民間藝術(shù)，開(kāi)封享有“戲曲之鄉(xiāng)”、“木版年畫(huà)之鄉(xiāng)”、“汴繡之鄉(xiāng)”、“菊花之鄉(xiāng)”等美譽(yù)。

豫劇，又名河南梆子、河南高調(diào)。祥符調(diào)是豫劇的一支重要流派。明末清初，陜西人來(lái)汴經(jīng)商定居，其家鄉(xiāng)戲秦腔也隨之傳入，并與地方戲曲汴梁腔、梆子秧腔、女兒腔以及鎮(zhèn)南技、山坡羊、打棗桿等民歌長(zhǎng)期融會(huì)貫通而逐步形成豫劇祥符調(diào)。唱、念俱用標(biāo)準(zhǔn)的汴梁音韻，發(fā)音多假嗓，音域?qū)偕衔逡簟?/span>

民俗

廟會(huì)、燈會(huì)、鳥(niǎo)市、花市、夜市、風(fēng)箏、斗雞、 盤鼓。

飲食

傳統(tǒng)名菜：開(kāi)封灌湯包、鯉魚(yú)焙面、套四寶、清湯東坡肉

開(kāi)封灌湯包、白扒豆腐、鹵煮黃香管、炸八塊、一鴨三吃、蒸羊等。

小吃：灌湯包子、逍遙鎮(zhèn)胡辣湯、桶子雞、龐記桶子雞、沙家牛肉、開(kāi)封套四寶、三鮮蓮花酥、五香兔肉、風(fēng)干兔肉、五香羊蹄、醬瓜雞丁、菊花火鍋、大京棗、燴面、雙麻火燒、芝麻翅中翅、炒紅薯泥、花生糕、黃燜魚(yú)、鍋貼、羊肉炕饃、炒涼粉、冰糖熟梨、杏仁茶、江米切糕、回民羊肉湯、東華乍、鍋貼豆腐等。

特產(chǎn)

汴梁西瓜、杞縣醬菜、杞縣大蒜、五香豆腐干、桶子雞、花生糕、綠豆糕、五香、麻辣花生。

工藝

汴繡、官瓷、朱仙鎮(zhèn)木板年畫(huà)等。

文化遺產(chǎn)

第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄(2006年)：

開(kāi)封朱仙鎮(zhèn)朱仙鎮(zhèn)木版年畫(huà);

第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄擴(kuò)展項(xiàng)目(2008年)：汴京燈籠張;

第二批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄(2008年)：開(kāi)封盤鼓，大相國(guó)寺梵樂(lè)，麒麟舞，二夾弦，汴繡;

第三批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄(2010年)：摞石鎖。

旅游

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開(kāi)封有眾多的文物古跡、包括國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位13處，省級(jí)38處，市級(jí)26處，縣級(jí)136處。聞名遐邇的鐵塔、相國(guó)寺、包公祠、延慶觀、禹王臺(tái)、繁塔等，具有較高的歷史文化價(jià)值。作為河南三大石刻集中地之一，開(kāi)封館藏和各名勝古跡中保存著上自漢代、下止民國(guó)的各類石刻珍品1000余件，是研究歷史、科學(xué)技術(shù)和書(shū)法藝術(shù)的寶貴資料。

截至2014年，全市共有4A級(jí)旅游景區(qū)(點(diǎn))7處，5A級(jí)旅游景區(qū)(點(diǎn))1處。星級(jí)賓館酒店22個(gè)，旅行社54家。[