邵陽市政府網(wǎng)

邵陽，史稱“寶慶”。位于湖南省西南部，南接廣西壯族自治區(qū)桂林市?？偯娣e20829平方公里，全市轄3個市轄區(qū)、7個縣、1個自治縣，代管1個縣級市(北塔區(qū)、大祥區(qū)、雙清區(qū)、邵東縣、新邵縣、邵陽縣、隆回縣、洞口縣、綏寧縣、新寧縣、城步苗族自治縣、武岡市)。市人民政府駐大祥區(qū)。是一座擁有2500多年歷史的古城。地形以丘陵為主，南、西部多山地，地勢由西南向東北傾斜。主要河流有資江、邵水。氣候溫潤，年降水量1200～1500毫米。年均氣溫16.1℃～17.1℃，1月均溫4.7℃，7月均溫28.2℃。特產(chǎn)有“雪峰蜜桔”、“寶慶三辣”(辣椒、黃姜、大蒜)、豬血丸子、新寧臍橙等。森林資源豐富，是全省四大林區(qū)之一。有婁邵鐵路與湘黔、京廣線相接，滬昆高速、320國道橫貫東西，二廣高速、207國道縱貫?zāi)媳?。資江水運可達洞庭湖。名勝有世界自然遺產(chǎn)崀山風(fēng)景區(qū)、北塔、水府廟、昭陽侯國故城址、武岡法相巖等。邵陽人以熱情豪爽而聞名，善于經(jīng)商的邵商遍及海內(nèi)外。邵陽氣候舒適，環(huán)境優(yōu)美，人民生活安逸。行政區(qū)劃編輯截至2012年底，邵陽市共下轄3區(qū)8縣1市，其詳細信息如下表所示。 2010年全市常住人口為7071741人，截至2005年12月31日，邵陽市轄3個市轄區(qū)、7個縣、1個自治縣，代管1個縣級市;全市共有18個街道、94個鎮(zhèn)、81個鄉(xiāng)、21個民族鄉(xiāng)。

人口民族編輯人口

邵陽歷史悠久，已發(fā)現(xiàn)的古人類聚落遺址出土文物表明，境內(nèi)先民的活動屯居可以追溯到新石器時代。至唐代，邵州出現(xiàn)第一次人口增長高峰。唐貞觀十三年(639)，邵州所轄邵陽、武岡兩縣只有2856戶、13583人，至天寶元年(742)，邵州人口發(fā)展到17073戶、71644人。100余年間，人口增加4.27倍。宋崇寧元年(1102)，邵州轄邵陽、新化、武岡3縣共98861戶、21.816萬人。元至元二十七年(1290)，寶慶路(轄邵陽、新化縣)、武岡路(轄武岡、新寧、綏寧縣)共14.9516戶、48.2968萬人。自明中葉至清初，人口流向是“湖廣鎮(zhèn)四川”，寶慶府居民大量遷往四川等地。明萬歷六年(1578)，寶慶府轄邵陽、新化、武岡、新寧、城步5州縣，降為20638戶，22.1207萬人。清代，朝廷獎勵墾荒，并頒布“滋生人丁、永不加稅”的法令，民間隱蔽人口減少;加之明末清初紅薯傳入境內(nèi)，人們饑餓狀況有所改變，寶慶人口出現(xiàn)第二次增長高峰。從清嘉慶二十一年(1816)至清末民初，增內(nèi)邵陽、武岡、綏寧、城步、新寧5縣，人口從143.87萬人增加為271.91萬人，近100年時間，人口差不多翻了一番。中華民國38年間，因戰(zhàn)爭、災(zāi)禍、瘟疫不斷，人口有減有增。民國30年(1941)，境內(nèi)邵陽、武岡、城步、新寧、綏寧5縣人口為262.31萬人。至1949年，增至322.98萬人。中華人民共和國成立后，經(jīng)濟、文化、衛(wèi)生不斷發(fā)展，邵陽人口增長出現(xiàn)第三次高峰。1960年，境內(nèi)人口發(fā)展到371.05萬人。1972年突破500萬，為506.91萬人。1983年突破600萬，達605.38萬人。1995年，全市人口達到700.9萬人。1999年，全市人口達到711.04萬人。1990第四次全國人口普查統(tǒng)計，邵陽市總?cè)丝跒?78.68萬人，居全省14個地、州、市之首位。 2010年人口普查數(shù)據(jù)顯示，邵陽市全市常住人口為7071741人，常住人口中共有家庭戶1950605戶，家庭戶人口為6913913人，平均每個家庭戶的人口為3.54人;男性人口為3671023人女性人口為3400718人。全市常住人口中，0-14歲人口為1512664人;15-64歲人口為4862468人;65歲及以上人口為696609人。 2013全市年末總?cè)丝?05.94萬人，比上年增加3.54萬人，其中男性人口422.63萬人，女性人口383.31萬人，城鎮(zhèn)人口和鄉(xiāng)村人口分別為306.58萬人和499.38萬人，城鎮(zhèn)化水平為38.04%，比上年提高1.98個百分點，65歲以上老年人口83.01萬人，占總?cè)丝诒壤_到10.3%。全市常住人口720.04萬人。年內(nèi)出生人口11.84萬人，出生率12.44‰，死亡人口5.5萬人，死亡率6.15‰，自然增長率6.29‰。

民族

邵陽市是一個多民族聚居的地區(qū)，漢族占94.06%，除漢族外，有39個少數(shù)民族，人口達39.38萬人，占全市總?cè)丝诘?.94%。邵陽的苗、瑤、回、侗4個少數(shù)民族，人口均在萬人以上。其中苗族有30.6825萬人，瑤族31665人;回族29126人，侗族22203人。其他35個少數(shù)民族，人口在500人以上的有土家族、壯族、仫佬族;100人以上的有滿族、布依族、拉祜族、黎族、彝族、白族;10以上的佤族、哈尼族、傣族、水族、高山族、蒙古族、藏族、布郎族、朝鮮族、維吾爾族、僳僳族;1人以上的有毛南族、仡佬族、畬族、普米族、基諾族、景頗族、撒拉族、保安族、哈薩克族、納西族、錫伯族、阿昌族、怒族、京族、俄羅斯族。少數(shù)民族主要分布在城步、新寧、綏寧、武岡市、洞口、隆回等縣，建國后，邵陽市在黨的民族區(qū)域政策的光輝照耀下，少數(shù)民族相對集中的地區(qū)成立了一個民族自治縣一城步苗族自治縣，全市共有25個民族鄉(xiāng)，其中苗族鄉(xiāng)8個，瑤族鄉(xiāng)7個，侗族鄉(xiāng)2個，回族鄉(xiāng)1人，苗族侗族鄉(xiāng)4個，侗族苗族鄉(xiāng)2個，苗族瑤族鄉(xiāng)1個。

經(jīng)濟發(fā)展編輯總況

2013年全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值1130.04億元，比上年增長10.2%。其中第一產(chǎn)業(yè)完成增加值254.89億元，增長2.8%，第二產(chǎn)業(yè)完成增加值439.5億元，增長11.6%，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值435.65億元，增長12.8%。按常住人口計算，全市人均GDP15727元，比上年增長9.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的24.4：38.7：36.9調(diào)整為22.5：38.9：38.6，三產(chǎn)業(yè)比重提升了1.7個百分點。非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值733.68億元，比上年增長10.9%，占GDP的比重為64.9%。

商業(yè)發(fā)展

邵陽城區(qū)自古為湘中及湘西南的傳統(tǒng)商埠。鴉片戰(zhàn)爭前，境內(nèi)盛產(chǎn)的土紙等手工業(yè)品和玉蘭片、龍牙百合、苡米、茶葉等土特產(chǎn)品，多在此集散，糧食交易亦較活躍。鴉片戰(zhàn)爭后，洋貨漸次輸入。宣統(tǒng)年間，富商左秉剛始建商務(wù)局，商業(yè)行幫堂會均成其基層組織。民國初年，軍閥混戰(zhàn)于寶慶縣城，商界損失較大。民國13年又洪災(zāi)為患，沿河商鋪倒塌甚多，加之土鋼、土靛被洋鋼、洋靛取代，市場衰落，商業(yè)不振?？箲?zhàn)后期，因邵陽地處湘黔公路動脈，西南各省的土產(chǎn)輸出，洋貨輸入，及其迫切必需的輕紡產(chǎn)品，均以邵陽為轉(zhuǎn)口點，成為內(nèi)外物資的重要轉(zhuǎn)運樞紐?？谷諔?zhàn)爭勝利后，國民黨發(fā)動反人民內(nèi)戰(zhàn)，不法商人囤積居奇，投機倒把，人們重貨輕幣，境內(nèi)商業(yè)一蹶難振。新中國成立后，人民政府迅速建立工商管理機構(gòu)，加強工商業(yè)及市場管理.打擊投機活動，組織人員調(diào)進大批糧食、棉紗、食鹽等基本生活資料，投入市場，遏制通貨膨脹，平抑物價。1950年3月起，相繼成立邵陽專區(qū)貿(mào)易公司，專、市、縣供銷合作社等國營、集體商業(yè)機構(gòu)，組織調(diào)撥商品，供應(yīng)城鄉(xiāng)居民。并開展城鄉(xiāng)物資交流，發(fā)展集市貿(mào)易。1953年后，國家先后實行糧食、油料、棉花、棉布等商品的統(tǒng)購統(tǒng)銷，政府組織私營商業(yè)在合并聯(lián)營的基礎(chǔ)上，實行聯(lián)購分銷，為國營經(jīng)銷、代銷、代批。同時，對私營工商業(yè)進行社會主義改造，至1956年改造基本完成，形成社會主義計劃經(jīng)濟的統(tǒng)一市場。1957年，境內(nèi)社會商品零售總額達1. 24億元，比1952年增加86%。1958年“大躍進”及“文化大革命”期間，境內(nèi)國營商業(yè)、供銷合作商業(yè)體制高度集中，統(tǒng)包統(tǒng)分，獨家經(jīng)營，流通渠道單一，商業(yè)網(wǎng)點幾經(jīng)縮減。中共十一屆三中全會以后，人民政府改革流通體制，商業(yè)獨家經(jīng)營的局面逐漸打破，多種經(jīng)濟成分、多種商業(yè)形式、多條流通渠道、少環(huán)節(jié)、多元化的商品流通格局逐漸形成。在發(fā)揮國營商業(yè)和供銷合作商業(yè)主渠道作用的同時，積極扶持集體和個體私營商業(yè)，并允許批零兼營，深購遠銷。同時積極開放城鄉(xiāng)集市貿(mào)易，發(fā)展專業(yè)市場，商業(yè)網(wǎng)點成倍增長，個體私營商業(yè)異軍突起，市場建設(shè)方興未艾。 2011年社會消費品零售總額328.5億元。 2013年全市社會消費品零售總額達到431.87億元，比上年增長14.0%。城鎮(zhèn)實現(xiàn)消費品零售額374.14億元，增長14.3%，其中城區(qū)130.2億元，增長14.5%，鄉(xiāng)村實現(xiàn)零售額57.73億元，增長11.9%。批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)零售額379.87億元，增長14.3%，住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額51.99億元，增長11.9%。

農(nóng)業(yè)發(fā)展

境內(nèi)以山丘區(qū)為主的多樣化地貌，農(nóng)、林、牧、副、漁自然布局層次明顯，具有發(fā)展立體農(nóng)業(yè)的良好條件。秦漢之際，中原農(nóng)業(yè)技術(shù)即傳入境內(nèi)。晉代始產(chǎn)茶葉，在今城步山區(qū)出現(xiàn)最早的人工營造的杉木林。唐宋時期，境內(nèi)糧食生產(chǎn)發(fā)展到“稻粟再熟”，耕地面積不斷增加;清初，朝廷重農(nóng)墾荒。民國建立后，由于封建土地關(guān)系的束縛，地處衡邵干旱走廊災(zāi)荒肆虐，加上戰(zhàn)火綿延的影響，境內(nèi)農(nóng)業(yè)耕作粗放，技術(shù)落后，產(chǎn)量低下，發(fā)展緩慢。1949年，糧食總產(chǎn)量只有62. 83萬噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.92億元;人均產(chǎn)糧203公斤，人均產(chǎn)值僅126元。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨和人民政府迅速組織境內(nèi)農(nóng)民在征糧支前、剿匪反霸、減租退押的基礎(chǔ)上，開展大規(guī)模的土地改革運動，實現(xiàn)“耕者有其田”的重大社會變革，生產(chǎn)力獲得解放，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速恢復(fù)和發(fā)展。1952年，境內(nèi)開始組織農(nóng)民互助合作，開展以興修水利為中心的農(nóng)田基本建設(shè)。1953年始種雙季稻。1956年，95. 6%的農(nóng)戶加入高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，已經(jīng)“組織起來”的農(nóng)民依靠集體的力量，戰(zhàn)勝長達100余天的夏秋連旱，擴大秋冬種作物，開展多種經(jīng)營，自力更生度過災(zāi)年。農(nóng)業(yè)互助合作運動在抗御自然災(zāi)害，發(fā)展生產(chǎn)上顯示明顯的優(yōu)越性。1958年秋，境內(nèi)所有高級社并入“政社合一”的人民公社，實行“組織軍事化，行動戰(zhàn)斗化，生活集體化”。這種“一大二公”的體制，嚴重脫離農(nóng)村生產(chǎn)力的實際，加上當時盛行的高指標、瞎指揮、浮夸風(fēng)、干部特殊風(fēng)和“共產(chǎn)風(fēng)”，挫傷群眾的生產(chǎn)積極性。60年代初，根據(jù)中共中央“調(diào)整、鞏固、充實、提高”的方針，糾正“人民公社化”時期“左”的錯誤，實行“三級所有，隊為基礎(chǔ)”的體制，境內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟逐漸復(fù)蘇。60年代至70年代，境內(nèi)糧食生產(chǎn)自單季稻改雙季稻后，又通過高桿改矮桿、常規(guī)稻改雜交稻等變革。中共十一屆三中全會以后，中共邵陽地、市委把工作重點轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為突破口，調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系，逐步深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革，農(nóng)村發(fā)生巨大變化。1981年全面推行以大包干為主要形式的聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，山林、水面、畜牧養(yǎng)殖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及水利管理、植保等承包責任制也相繼出臺。1983年，通過改革農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購、派購制度，進行以發(fā)展商品生產(chǎn)為中心的農(nóng)村第二步改革，并在穩(wěn)定承包責任制的基礎(chǔ)上，完善集體經(jīng)濟的雙層經(jīng)營，發(fā)展多樣化的專業(yè)性經(jīng)濟聯(lián)合。1990年，逐步實現(xiàn)由自給半自給性的自然經(jīng)濟向商品經(jīng)濟轉(zhuǎn)化，由傳統(tǒng)的、單一的糧豬型經(jīng)濟向現(xiàn)代的、多層次的綜合經(jīng)營型經(jīng)濟轉(zhuǎn)化，立體農(nóng)業(yè)開發(fā)初具規(guī)模。 2011年完成農(nóng)林牧漁增加值達到217.6億元，增長3.7 %。糧食播種面積795.6萬畝，總產(chǎn)310.8萬噸，連續(xù)八年增產(chǎn)豐收。袁隆平院士的超級雜交水稻在隆回試驗，創(chuàng)造了畝產(chǎn)926.6公斤的記錄。桔橙、果蔬、煙葉、藥材和生豬、肉牛、山羊、水產(chǎn)等種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)都有較大發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到4017家，其中規(guī)模企業(yè)312家，新增16家。農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到1510個。有機食品、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品認證產(chǎn)品達到248個。造林27萬畝，森林覆蓋率提高到57.6%。 2013年全市完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值364.12億元，比上年增長2.8%(可比價)。種植業(yè)完成產(chǎn)值204.44億元，增長2.3%，糧食產(chǎn)量達到311.97萬噸，比上年下降2.1%，油料總產(chǎn)量15.37萬噸，增長14.4%，煙葉產(chǎn)量1.49萬噸，增長12.0%，水果總產(chǎn)量75.11萬噸，增長8.8%。畜牧業(yè)完成產(chǎn)值128.06億元，增長2.9%，年內(nèi)出欄生豬955.98萬頭，增長0.3%，肉類總產(chǎn)量78.42萬噸，增長2.7%，禽蛋產(chǎn)量1.81萬噸，增長3.2%，牛奶產(chǎn)量4.28萬噸，增長6.0%。林業(yè)完成產(chǎn)值15.63億元，增長6.6%。漁業(yè)完成產(chǎn)值10.67億元，增長5.7%，水產(chǎn)品總產(chǎn)量10.25萬噸，增長5.8%。

工業(yè)發(fā)展

西漢時，境內(nèi)即有冶煉銅、鐵，燒制陶器、磚瓦等產(chǎn)業(yè)。唐代，出現(xiàn)淘金、采銀的工場。南宋時期，造紙業(yè)、刻書業(yè)已有一定規(guī)模。清代，寶慶府城雕板刻書業(yè)較為興隆。民國初期，境內(nèi)手工業(yè)繼續(xù)發(fā)展。民國14年(1925)，寶慶縣城左氏管弦室雕刻的翻簧竹刻荷葉花瓶，在巴拿馬萬國博覽會獲銀質(zhì)獎?wù)?。民?5年，劉重威倡議集股興辦的寶慶光明電燈有限公司建成投產(chǎn)，為境內(nèi)第一家官商合辦的工業(yè)企業(yè)，標志著邵陽現(xiàn)代工業(yè)的萌芽。新中國成立前夕，由于惡性通貨膨脹，洋貨充斥市場，個體手工業(yè)紛紛破產(chǎn)，私營工業(yè)也處于蕭條狀態(tài)。新中國成立后，人民政權(quán)一建立，就著手恢復(fù)生產(chǎn)，先后將邵陽鄉(xiāng)村工業(yè)示范處和9個煤礦收歸國有，組建國營資江工礦公司，發(fā)展生產(chǎn)，并積極扶助與改造私營企業(yè)和個體手工業(yè)。1957年，境內(nèi)工業(yè)企業(yè)有645家，工業(yè)總產(chǎn)值達8114萬元。1958 年開展“大躍進”運動，根據(jù)“以鋼鐵為中心，迅速發(fā)展工業(yè)”的精神，大辦鋼鐵，大辦工業(yè)。1965年秋起，境內(nèi)被國家定為“三線”建設(shè)地區(qū)，先后有17家大中型企業(yè)和兩個工業(yè)研究所定點邵陽。此期間，盡管有“文化大革命”運動的干擾和破壞，造成嚴重的損失。但是境內(nèi)現(xiàn)代工業(yè)規(guī)模初步形成，工業(yè)生產(chǎn)在動亂中仍有發(fā)展。中共十一屆三中全會以后，境內(nèi)工業(yè)步入穩(wěn)步發(fā)展時期，改革開放給工業(yè)發(fā)展注入新的活力。此時期，一方面對原有工業(yè)企業(yè)進行大規(guī)模的技術(shù)改造，挖潛革新;一方面開展橫向經(jīng)濟聯(lián)系，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。1990年，實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的區(qū)域經(jīng)濟向現(xiàn)代工業(yè)為主的城市經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。 2011年工業(yè)增加值達到294.1億元，比2010年增長22%。 2013年，全部工業(yè)完成總產(chǎn)值1741.98億元，增長19.1%(現(xiàn)價)，其中規(guī)模工業(yè)(年銷售收入過2000萬元)完成產(chǎn)值1469.72億元，增長19.7%。規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)增加值414.67億元，增長12.4%，其中國有企業(yè)實現(xiàn)增加值14.07億元，增長3.5%，股份制企業(yè)286.77億元，增長14%，外商及港澳臺企業(yè)15.17億元，增長11.0%;大中型企業(yè)141.14億元，增長8.7%;輕工業(yè)169.52億元，增長12.9%，重工業(yè)245.16億元，增長12.0%;非公有制規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)增加值367.9億元，增長12.9%;省級重點園區(qū)規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)增加值162.86億元，增長12.3%。

居民生活編輯2013年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17647元，增長10%，人均消費支出10812.55元，其中食品支出4132.05元，恩格爾系數(shù)為38.2%，文化娛樂用品及服務(wù)支出1206.18元。全年農(nóng)村居民人均純收入6933元，增長12.5%，其中工資性收入3340.84元，家庭經(jīng)營純收入1801元，人均消費支出4636.5元，恩格爾系數(shù)30.6%。

社會保障編輯2013年末全市參加基本養(yǎng)老保險職工人數(shù)47.55萬人，其中在職職工32.28萬人。參加失業(yè)保險職工人數(shù)26.57萬人，領(lǐng)取失業(yè)保險金人數(shù)1.49萬人，增加0.07萬人。參加醫(yī)療保險職工人數(shù)52.4萬人，其中在職職工34.45萬人。參加工傷保險人數(shù)為48.5萬人，比上年末增加1萬人。參加生育保險職工人數(shù)為33.6萬人，比上年末減少0.8萬人。[11