淮安市政府網(wǎng)

淮安位于江蘇省中北部，江淮平原東部。地處長(zhǎng)江三角洲地區(qū)，是南京都市圈緊密圈層城市，蘇北重要中心城市。是古淮河與京杭大運(yùn)河交點(diǎn)，市境內(nèi)有全國五大淡水湖之一的洪澤湖。也是中國優(yōu)秀旅游城市、全國衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家環(huán)境保護(hù)模范城市、 國家級(jí)低碳試點(diǎn)城市。 與揚(yáng)州等為淮揚(yáng)菜的主要發(fā)源地之一，為江淮流域古文化發(fā)源地之一。 淮安歷史悠久、人杰地靈。是時(shí)任中共中央政治局常委、中華人民共和國第一任國務(wù)院總理周恩來同志的故鄉(xiāng)，也是現(xiàn)任中共中央政治局委員、中華人民共和國副主席李源潮同志的故鄉(xiāng)。 淮安古名：清河、清江浦、淮陰等。2001年由原地級(jí)淮陰市更名而來。秦時(shí)置縣，境內(nèi)有著名“青蓮崗文化”遺址。至今已有2200多年的歷史，歷史上淮安曾是漕運(yùn)樞紐、鹽運(yùn)要沖，駐有漕運(yùn)總督府，江南河道總督府。國家歷史文化名城。歷史上與揚(yáng)州、蘇州、杭州并稱運(yùn)河沿線的“四大都市”，有“中國運(yùn)河之都” 的美譽(yù)。淮安地處江蘇省長(zhǎng)江以北的核心地區(qū)，長(zhǎng)三角城市群成員，蘇中、蘇北重要中心城市 。 東北接連云港，東南接鹽城，南接揚(yáng)州，西南鄰省會(huì)南京、和安徽省滁州市，西北連宿遷。鄰江近海，是南下北上的交通要道，區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特?；窗彩墙K省的重要交通樞紐交通，也是長(zhǎng)三角北部地區(qū)的區(qū)域交通樞紐?；窗踩宋乃C萃，歷史上誕生過大軍事家韓信、漢賦大家枚乘、巾幗英雄梁紅玉、《西游記》作者吳承恩、民族英雄關(guān)天培、《老殘游記》作者劉鶚等。

行政區(qū)劃編輯概述淮安市是江蘇省省轄市，下轄清河區(qū)、清浦區(qū)、淮陰區(qū)、淮安區(qū)4區(qū)和漣水縣、洪澤縣、盱眙縣、金湖縣4縣。此外，國家級(jí)淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)計(jì)劃單列，統(tǒng)計(jì)單獨(dú)列統(tǒng)。至2010年末，全市有116個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中24個(gè)鄉(xiāng)、92個(gè)鎮(zhèn);另有11個(gè)街道辦事處。

行政區(qū)劃與人口情況表　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)(個(gè))　街道辦事處

(個(gè))年末總?cè)丝?/p>

(萬人)土地面積

(平方公里)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)

全 市115249111546.8110072

市 區(qū)55173811280.653171

清河區(qū)---723.7929

淮安區(qū)27521-118.741522

淮陰區(qū)21714-90.991264

清浦區(qū)53-430.35296

開發(fā)區(qū)23--16.7860

漣水縣19217-111.391670

洪澤縣12-11-38.591394

盱眙縣17314378.302493

金湖縣11-11-35.711344

截至2013年末淮安市行政區(qū)劃與人口情況表

地理環(huán)境位置

淮安市地處江蘇省北部中心地域。位于北緯32°43ˊ00"～34°06ˊ00",東經(jīng)118°12ˊ00"～119°36ˊ30"之間。北接連云港市，東毗鹽城市，南連揚(yáng)州市和安徽省滁州市，西鄰宿遷市。東西最大直線距離132 公里，南北最大直線距離150 公里，面積10072 平方公里。

地勢(shì)

淮安市地處黃淮平原和江淮平原，無崇山峻嶺，地勢(shì)平坦，地形地貌以平原為主，只有市境西南部的盱眙縣有丘陵崗地，地勢(shì)較高。盱眙縣仇集鎮(zhèn)境內(nèi)無名山真高231 米，為全市最高點(diǎn);淮安區(qū)博里地面真高僅2.3米—3.3米，為全市最低點(diǎn)。

土壤

淮安市屬黃淮和江淮沖積平原。土壤主要為水稻土類、潮土類、砂礓黑土類、黃棕壤土類、基性巖土類、石灰?guī)r土類。有機(jī)質(zhì)含量低，一般不足0.2%，PH值在7～8之間。

水文

境內(nèi)河湖交錯(cuò)，水網(wǎng)縱橫，京杭運(yùn)河、淮沭新河、蘇北灌概總渠、淮河入江水道、淮河入海水道、廢黃河、六塘河、鹽河、淮河干流等9條河流在境內(nèi)縱貫橫穿，全國五大淡水湖之一的洪澤湖大部分位于市境內(nèi)，還有白馬湖、高郵湖、寶應(yīng)湖等中小型湖泊鑲嵌其間。平原面積占總面積的69.39% ，湖泊面積占11.39% ，丘陵崗地面積占18.32%，是典型的“平原水鄉(xiāng)”。

氣候

橫貫淮安市境內(nèi)的淮河蘇北灌溉總渠一線是中國暖溫帶和亞熱帶的分界線，因此淮安市兼有南北氣候特征 ，一般說來，蘇北灌概總渠以南地區(qū)屬北亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，以北地區(qū)為北溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候。受季風(fēng)氣候影響，四季分明，雨量集中，雨熱同季，冬冷夏熱，春溫多變，秋高氣爽，光能充足，熱量富裕。全市年太陽輻射總量在110千卡/平方厘米—119千卡/平方厘米之間，全市分布為北多南少;全市年日照時(shí)數(shù)在2136小時(shí)—2411小時(shí)之間，日照時(shí)數(shù)分布也是北多南少。 全市年平均氣溫為14.1℃ —14.8℃ ，基本呈南高北低狀，受洪澤湖水體影響，在洪澤湖區(qū)形成一暖中心。氣溫年分布以7月最高，1月最低。全市年無霜期一般在210天一225天左右，北短南長(zhǎng)，受洪澤湖區(qū)水體影響，洪澤縣無霜期最長(zhǎng)達(dá)236天。 全市各地年降水量多年平均在906毫米—1007毫米之間。降水分布特征是南部多于北部，東部多于西部。降水年內(nèi)變化明顯，夏半年降水集中。春夏之交梅子成熟季節(jié)多鋒面雨，稱為“梅雨”或“霉雨”。降水年際分布不均，年降水量最多的年份達(dá)1700毫米以上，最少的年份只有500毫米。 全市年平均風(fēng)速在2.9米/秒～3.6米/秒，以偏東風(fēng)和西南風(fēng)為主。

交通綜述

淮安境內(nèi)公路、鐵路、水路四通八達(dá)，已經(jīng)建成和即將建成的京滬、寧宿徐、淮鹽、淮宿、寧淮等五條高速公路在境內(nèi)交匯，新長(zhǎng)鐵路縱貫全境。已經(jīng)開工建設(shè)的淮宿鐵路連接安徽皖北的能源基地，該鐵路作為西煤東運(yùn)的重要能源出海戰(zhàn)略通道，對(duì)江蘇乃至長(zhǎng)三角的能源保障具有重要意義。已建好的新長(zhǎng)鐵路，將淮安與鹽城、南通這兩個(gè)沿海新興城市緊密連接起來。隨著蘇通大橋、滬通鐵路的建設(shè)，淮安到上海的時(shí)空距離大大縮短，從而更直接的接受上海的輻射，使淮安更緊密的融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈，加快實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。

鐵路

正在建設(shè)的連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路自淮安市東北部沿京滬高速公路西側(cè)引入地區(qū)，跨越古黃河后、省道 327、?？诼?、京滬高速公路收費(fèi)站后，在廣州路以北，省道 237 東側(cè)，設(shè)淮安東站(中心里程 CK104+860)作為淮安地區(qū)主客站。連鎮(zhèn)鐵路和徐宿淮鹽鐵路(遠(yuǎn)期徐淮與淮寧鐵路貫通)按方向別引入新淮安東站，車站按合場(chǎng)布置，連鎮(zhèn)鐵路中穿，徐宿淮鹽鐵路半外包。車站連鎮(zhèn)線工程設(shè)到發(fā)線 6 條(含正線 2條)，預(yù)留徐宿淮鹽鐵路到發(fā)線 5 條，有效長(zhǎng)均為 650m;設(shè)島式站臺(tái) 2 座(450m×12m×1.25m)、預(yù)留 2 座;站對(duì)右設(shè)綜合維修車間 1 處。車站預(yù)留規(guī)劃新長(zhǎng)線外繞引入條件，在站房對(duì)側(cè)預(yù)留普速車場(chǎng)位置。連鹽淮鐵路是一條區(qū)域間城際鐵路，將加強(qiáng)淮安、鹽城、連云港這三個(gè)長(zhǎng)三角北部城市之間的區(qū)域聯(lián)系，使淮安更深的融入到沿海大開發(fā)中，為淮安的外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了更強(qiáng)的活力。即將規(guī)劃建設(shè)的還有徐宿淮鹽鐵路、寧淮城際鐵路、臨(沂)淮(安)快速鐵路 ，將使淮安接軌省內(nèi)的南京、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、徐州等城市，同時(shí)又多了一條鐵路直達(dá)上海，使淮安人民的出行又多了一個(gè)選擇，更加快了長(zhǎng)三角同城化的進(jìn)程。

水運(yùn)

同時(shí)境內(nèi)水運(yùn)河道縱橫交錯(cuò)，京杭大運(yùn)河貫穿市境南北，同時(shí)輔以鹽河航道、淮河入海水道、入江水道等航道，使淮安的水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)通江達(dá)海，實(shí)現(xiàn)了淮安由傳統(tǒng)的“運(yùn)河經(jīng)濟(jì)”向“海河經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)變。

航空

已建成的淮安機(jī)場(chǎng)進(jìn)一步鞏固了淮安的交通樞紐地位。全市初步形成了一個(gè)以高等級(jí)公路為主骨架，公路、鐵路、航空并舉的立體化大交通網(wǎng)絡(luò)，凸顯了淮安在江蘇乃至長(zhǎng)三角地區(qū)的交通樞紐地位。

地鐵

淮安軌道交通規(guī)劃由五條線路組成，線網(wǎng)總長(zhǎng)度約125.5公里。在城區(qū)外圍有兩條都市圈軌道，線路總長(zhǎng)度約74公里。1號(hào)線始于嫩江路站，止于創(chuàng)業(yè)路站。線路全長(zhǎng)15.9公里。2號(hào)線西起柳樹灣站，止于月湖站。線路全長(zhǎng)25.9公里。3號(hào)線規(guī)劃為東西向線路，止于南馬廠站。線路全長(zhǎng)26公里。4號(hào)線西起葉莊站，止于華西路站。線路全長(zhǎng)28.8公里。5號(hào)線北起九江路站，止于長(zhǎng)陽路站。線路全長(zhǎng)28.9公里。兩條都市圈軌道分別為淮安—漣水機(jī)場(chǎng)—漣水線(S1)和淮安—洪澤—白馬湖線(S2)，線路總長(zhǎng)度約74公里。S1線南起淮安火車南站，到達(dá)漣水縣城，線路總長(zhǎng)29.5公里。S2線北起1號(hào)線終點(diǎn)站創(chuàng)業(yè)路站，到達(dá)洪澤縣城，由鹽化工業(yè)園區(qū)向南敷設(shè)支線延伸至白馬湖，線路總長(zhǎng)44.5公里，其中白馬湖支線約16公里。

有軌電車

淮安有軌電車工程總投入35億元，線路西起市體育館，沿交通路至大運(yùn)河廣場(chǎng)北側(cè)，經(jīng)和平路至水渡口廣場(chǎng)，向南沿翔宇大道、楚州大道至淮安區(qū)，全長(zhǎng)20.3公里。全線串聯(lián)起該市商業(yè)中心、商務(wù)中心、行政中心和文化中心，共設(shè)車站23個(gè)?；窗彩杏熊夒娷?014年已經(jīng)全面開工，預(yù)計(jì)2015年運(yùn)營。